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索 引 號 008450911/2020-0273 關 鍵 詞 市生態環境局召開廣元市土壤污染防治工作情況新聞發布會
發布機構 市生態環境局 發文日期 2020-12-21
服務對象 其他 體裁分類 其他
市生態環境局召開廣元市土壤污染防治工作情況新聞發布會
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12月17日,市生態環境局召開了我市土壤污染防治工作情況新聞發布會。市生態環境局黨組成員、總工程師、新聞發言人喬梁通報了2017以來我市土壤污染防治工作開展情況并對廣元土壤污染防治措施作了簡要解讀。四川省廣元生態環境監測中心站站長羅來柏,市生態環境局土壤生態環境科科長胡國瓊,市環境保護綜合行政執法支隊支隊長謝培良出席了新聞發布會。四川日報、華西都市報、四川在線、廣元日報、廣元晚報、廣元廣播電臺、廣元電視臺等多家媒體參加新聞發布會。新聞發布會由市環境宣傳教育信息中心負責人龐強主持。

市生態環境局黨組成員、總工程師、新聞發言人喬梁作主發布

新聞發布會稱2017年出臺《土壤污染防治行動計劃廣元市工作方案》以來,我市始終堅持以習近平生態文明思想為指導,嚴格貫徹實施《中華人民共和國土壤污染防治法》,扎實推進土壤污染防治行動計劃,土壤污染防治工作取得積極進展,全市土壤環境質量總體穩定。截至目前,全市未發生因耕地土壤污染導致農產品質量超標且造成不良社會影響的事件,未發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當且造成不良社會影響的事件。2018年、2019年全市土壤污染防治行動計劃實施情況年度評估獲全省優秀等次。


主要工作成效

(一)強化宣傳引導,形成全民參與良好氛圍。一是加強機關干部學習。將相關文件納入市政府常務會議和市人大常委會議會前學習內容,市人大常委和市政府班子成員集體進行學習。編印《土壤污染防治部門職責手冊》300多本,分別發放到農業農村、經信等市級相關部門。組織集中培訓8次,累計培訓各類人員600多名,有效提升了相關部門干部職工的工作能力和水平。二是加強重點企業學習。為相關企業印發《土壤污染防治工作指南》《土壤污染防治應知應會手冊》800多本,組織全市土壤污染重點監管企業和尾礦庫業主開展土壤污染防治集中培訓20多次,企業業主守法意識進一步增強。三是加強社會公眾宣傳引導。緊扣每年“6.5環境日”“4.22地球日”“12.4憲法宣傳日”等重要時間節點,充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,廣泛宣傳土壤污染防治相關知識,全民重視、全民參與的良好氛圍初步形成。

(二)強化責任落實,形成黨政企齊抓共管良好格局。一是嚴格落實地方黨委、政府主體責任。市政府將污染防治攻堅納入重點工作部署,出臺《廣元市環境保護工作職責分工方案》,厘清了各部門工作職責。二是嚴格落實企業主體責任。始終將企業作為土壤污染防治工作的主體,要求相關企業以風險隱患排查整治、有毒有害物質排放控制、土壤地下水監測等為重點,建立完善工作方案,嚴格落實工作責任,有序推進污染整治。

(三)強化制度執行,形成土壤污染防治剛性約束。一是嚴格執行污染普查制度。完成全市1876個農用地點位詳查,成果運用于全市農用地類別劃定和國土空間規劃編制;投入資金210萬元,開展240個建設用地地塊土壤質量調查。通過基礎信息采集、空間信息整合和疑似污染地塊篩查,最終有17個地塊納入布點采樣分析。目前,重點行業企業地塊風險分級和優先管控名錄建立初步完成。二是嚴格執行污染監測制度。全面做好土壤重點監管單位和區域的土壤環境質量監測,對18個重點區域進行全面系統評估,對23家重點監管企業、3個工業園區、13個污水集中處理設施、8個固廢集中處理設施進行監督性監測。連續2年開展有機產品區域土地質量認證環境適宜性評價,完成全市15個植物類有機產品認證示范基地環境質量監測。三是嚴格執行風險管控制度。不斷強化土壤污染源頭預防,及時開展農用地分類劃定和管控工作,堅決防范新增污染。針對建設用地,分年度制定土壤污染重點監管單位名單,定期開展土壤和地下水環境監測,目前全市已有48家企業開展相應工作。建立完善建設用地土壤污染風險管控和修復名錄,嚴格用地審批管理,確保建設用地土壤環境質量安全。四是嚴格執行污染修復制度。全面排查全市受污染農用地和建設用地,完成9個疑似污染地塊土壤環境調查,建立含5個地塊的污染地塊名錄;對安全利用類農用地,制定并實施安全利用方案;對嚴格管控類農用地,嚴格實施土壤污染管控與治理。列入建設用地風險管控和修復名錄的地塊,嚴格按照污染防治要求,及時采取風險管控和治理修復措施。五是嚴格執行信息公開制度。充分利用網站、微信、微博等平臺,公開土壤環境管理相關信息,并邀請政風行風監督員參與監督,不斷提升廣大群眾的知曉度,有效拓寬參與面。

(四)強化工作措施,土壤環境質量穩步提升。一是狠抓危險廢物污染防治。印發了《廣元市醫療廢物集中處置管理辦法》,危險廢物產生、收集、運輸、處置實現全過程監控,全市危險廢物經營單位和重點產廢單位規范化考核合格率分別達100%和97%,工業危險廢物利用處置率達95.74%、醫療廢物處置率達100%。啟動危險廢物專項整治三年行動,建立危險廢物環境重點監管單位清單。強化危險廢物處置能力建設,完成廢礦物油綜合利用、煤焦油綜合利用、市醫療廢物處置技改擴能、2個縣醫療廢物處置項目建設、廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運等項目建設,目前全市共有危險廢物綜合經營單位3家、醫療廢物處置單位3家、1個廢鉛蓄電池集中轉運點和7個收集點,危險廢物利用處置能力達22.88萬噸/年。二是規范廢鉛蓄電池收集轉運。印發《關于做好廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點工作的通知》,開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點;開展嚴厲打擊涉廢鉛蓄電池環境違法犯罪行為專項行動,共排查廢鉛蓄電池產生單位406家,排查出存在的問題27個,全部整改完畢,著力推進廢鉛蓄電池環境管理規范化。三是狠抓固體廢物污染綜合治理。完成餐廚垃圾綜合利用、廢棄農膜綜合利用、水泥窯協同處置等項目建設,有序推進非正規垃圾填埋場整治,全市一般工業固體廢物利用處置率達99.20%、城市生活垃圾和餐廚垃圾處理率達100%、廢棄農膜回收利用率達81%、城市污水處理廠污泥處置率達100%。強力開展長江經濟帶固體廢物大排查大整改,完成3家工業固體廢物堆存場所問題整治;深入開展清廢行動,完成13個生態環境部交辦點位的核實整改;投入資金1000余萬元,全面開展尾礦庫生態環境問題排查整治,納入整治清單的5座尾礦庫21個生態環境問題全部整治完畢,完成率100%。四是狠抓重金屬污染防治。印發《廣元市“十三五”重金屬污染防治工作方案》和《廣元市加強涉重金屬行業污染防控工作方案》,進一步細化工作措施。完成天運金屬開發有限公司廠房改造和廢氣回收設施改造、碑埡固廢有限公司渣場在線設施安裝等一批重點整治項目。強力開展六大涉重金屬行業排查整治,建立全口徑企業清單并納入排污許可系統管理。完成2家燃煤電廠飛灰汞含量整治。大力實施重金屬結構減排,關停2條重金屬電鍍生產線,其余電鍍項目全部集中進園區。強力開展強制性清潔生產審核,3家企業完成強制性清潔生產審核評估、7家企業完成驗收。截至目前,全市重金屬排放量在“十二五”基礎上削減13.954千克,下降11.57%。五是狠抓污染土壤治理修復。科學編制《土壤污染治理與修復規劃》,深度謀劃包裝土壤污染治理項目。截至目前,全市共申報入庫項目13個,爭取中央土壤污染防治專項資金1.1億元。切實抓好項目實施,朝天區曾家鎮、青川縣石壩鄉和馬公鄉土壤污染治理項目已完成一期治理工作,修復受污染農用地1100余畝。

通過4個強化,土壤污染防治工作實現3個形成、1個提升,土壤環境管理底數清、制度明、責任實,污染防治初見成效。

下一步,我市將重點圍繞深入推進環境宣傳教育、深入推進建設用地風險管控、深入推進農用地分類管理、深入推進土壤污染修復治理、深入推進固體廢物污染防治五個方面加大工作力度,深入全面推進土壤污染防治工作,堅決打好凈土保衛戰。

新聞發布會上,廣元日報、廣元手機臺、華西都市報媒體記者現場提問,有關方面負責同志做了回答。

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